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全过程人民民主的基层实践

2022-09-01 作者:青原区文陂镇人大 邹烈恋 来源:青原区人大常委会办公室  阅读次数:

——青原区文陂镇人大“渼姐说事团”小记

习近平总书记指出,“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中”。近年来,文陂镇人大积极探索基层治理新模式,将全过程人民民主落到实处。

一、突出示范表率,发挥代表主体作用。该镇深刻认识到社会治理重心的日趋基层化、碎片化、末端化,在纷繁复杂的基层工作中,组织发动群众实现自我管理,就抓住了社会治理的“牛鼻子”。人民选我当代表,我当代表为人民,该镇人大代表积极履职,当起了组织发动群众的“排头兵”。其中,以镇人大代表梁丽萍带领创建和完善的“渼姐说事团”尤为亮眼。该组织主要由热心公益事业的暖心大姐、圩镇商户、社区干部、退休党员组成,围绕“宣传说事、集中议事、定期评事、为民办事、志愿做事”开展各类活动,破解“干部在干、群众在看”的基层治理困局,把群众组织起来,让事不关己的“局外人”变成息息相关的“暖心人”。

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二、紧盯社会治理,发动群众主动参与。民主管理谁管谁?“渼姐”们的答案是,让群众管理群众。圩镇商户超店经营现象由来已久,不仅有碍观瞻,还阻塞交通,存在重大安全隐患。整治超店经营光靠乡镇干部,困难重重,部分商贩与干部打起了“游击战”。“渼姐说事团”成立以来,吸收了大量商户加入,从商户角度剖析问题,上门入户听取群众意见,最终形成以屋檐“滴水线”为界,商品不得越界经营的行规。同时,“渼姐”们定期开会评议“最美商户”,激发商户参与圩镇治理积极性和主动性。

“渼姐说事团”在农贸市场值守

三、密切联系群众,切实解决急难愁盼。基层社会治理,离不开民主决策。群众的急难愁盼,就是基层治理的总抓手。社区垃圾该如何处理一直是一个“老大难”问题,政府最初方案是在沿街摆放中型垃圾桶,这也是大城市的普遍做法。但是垃圾常常得不到及时处理,最终垃圾桶变成垃圾堆,群众意见较大。之后,又改成定点配备大型垃圾箱,情况有所改进,但是还是存在垃圾清理不及时、垃圾箱旁住户不满意、群众倒垃圾不方便的问题。后来“渼姐”们广泛收集圩镇商住户意见,凝聚群众智慧,经过民主协商形成共识,向党委政府报告后,最终决定街面不放中型垃圾桶、垃圾箱,通过环卫车定时收集商住户垃圾的方案,实实在在解决人民群众关心的事。通过这种自下而上、自上而下、上下互动的模式,该镇收集和处理了多起井盖、路灯等群众身边事,得到了群众普遍认可。在关注群众身边“烦心事”的同时,“渼姐”们也还是政策宣传“好帮手”、公益事业“热心人”、纠纷调解的“缓释剂”,在基层治理中发挥着越来越大的作用。

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下一步,文陂镇人大将进一步发扬“渼姐说事团”成功做法,深入推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督与“宣传说事、集中议事、定期评事、为民办事、志愿做事”等活动内容相结合,让全过程人民民主的生动实践在基层治理中发挥出更大实效,切实保障人民当家做主。